La reforma que impulsa el PP permetrà que el TC encarregui al govern espanyol "l'execució substitutòria" de les sentències

Els magistrats podran actuar sense necessitat d'escoltar les parts quan es produeixin situacions "d'especial transcendència constitucional"

Madrid (ACN).- La proposta de la Llei orgànica del TC que el Partit Popular ha presentat al Congrés contempla la possibilitat que els magistrats no només multin o suspenguin els càrrecs públics que no apliquin les seves sentències, sinó que puguin encarregar al govern espanyol "l'execució substitutòria" d'aquestes resolucions en detriment de les competències autonòmiques o locals. A més, estableix que en els casos de situacions "d'especial transcendència constitucional" on hi hagi un "incompliment notori" i "es tracti de l'execució de les resolucions impugnades", el tribunal pugui adoptar mesures d'execució sense necessitat d'escoltar les parts.

El text que els populars han registrat al Congrés proposa sancions "coercitives" i la "suspensió de les autoritats o treballadors públics" quan s'incompleixin les resolucions del TC, i permet "encomanar al govern de la Nació, encara que estigui en funcions, l'execució substitutòria", i "tot això sense el perjudici de que puguin exigir-se les responsabilitats penals que corresponguin".

Segons el text, el procediment que se seguirà davant un incompliment és, en primer terme, la sol·licitud per part del Tribunal d'un informe a la part obligada a actuar, i a partir que es rebi l'informe o caduqui el termini previst els magistrats tindran mans lliures per imposar les sancions que considerin oportunes o bé suspendre els càrrecs que hagin incomplert.

Podrà actuar sense escoltar les parts quan cregui que es donen situacions d'incompliment notori tot i que després haurà de donar audiència a les parts i al ministeri fiscal per determinar si manté o revoca les mesures adoptades.

La reforma implica una modificació de l'article 83 de la Llei orgànica del TC per establir que "tots els poders públics estan obligats al compliment del que el Tribunal Constitucional resolgui" i "els jutjats i tribunals prestaran amb caràcter preferent i urgent al Tribunal Constitucional l'auxili jurisdiccional que aquest sol·liciti".

També modifica l'article 92 per establir que el Tribunal Constitucional podrà assenyalar a les seves sentències qui les ha d'executar, les mesures que haurà d'adoptar i "resoldre les incidències de l'execució" quan es produeixin.

En aquest marc, "podrà rebre auxili de qualsevol de les administracions i poders públics per garantir l'efectivitat de les seves resolucions" i aquestes li donaran aquest auxili "amb caràcter preferent i urgent".

A més, les parts (Fiscalia, advocat de l'Estat o les administracions implicades) podran proposar al Tribunal "les mesures d'execució necessàries per garantir el compliment efectiu de les seves resolucions".

En el cas que el mateix TC o alguna de les parts adverteixi que una de les resolucions no es compleix els magistrats podran "requerir a les institucions, autoritats, empleats públics o particulars a qui correspongui dur a terme el seu compliment perquè en el termini que se'ls fixi informin al respecte".

Un cop rebut aquest informe o transcorregut el termini si el Tribunal apreciés l'incompliment total o parcial de la seva resolució podrà adoptar diverses mesures.

La primera és una multa d'entre 3.000 i 30.000 euros "a les autoritats, treballadors públics o particulars que incompleixin", però també "la suspensió a les seves funcions" a les autoritats o treballadors públics de l'administració responsable de l'incompliment "durant el temps precís per assegurar l'observació dels pronunciaments del Tribunal".

En tercer lloc, pot ordenar "l'execució substitutòria de les resolucions recaigudes als processos constitucional" i en aquest sentit "requerir la col·laboració del Govern de la Nació amb la finalitat que, en els termes fixats pel Tribunal, adopti les mesures necessàries per assegurar el compliment de les resolucions".
]]>

Enviar