El Congrés aprovarà aquest dijous la reforma exprés del TC que permetrà suspendre els càrrecs que no compleixin les sentències

Els populars imposaran la seva majoria absoluta a una oposició que considera que la reforma és "un error"

Madrid (ACN).- El ple del Congrés aprovarà aquest dijous per tramitació directa i en lectura única la reforma exprés de la Llei del Tribunal Constitucional que atorga als magistrats la capacitat de suspendre els càrrecs públics que compleixin les seves sentències. Els populars imposaran la seva majoria absoluta per forçar l'aprovació d'una Llei que, segons asseguren, ha de posar punt i final als "desacataments" i la "deslleialtat" de les institucions catalanes i forces sobiranistes. "Ningú ha de témer la reforma tret dels que han volgut atemptar contra la unitat d'Espanya", va dir el portaveu del PP al debat de presa en consideració. Tota l'oposició considera que la reforma és un "error" i ha promès derogar-la.

El procediment per tramitació directa i en lectura única implica que la norma no s'ha pout discutir en comissió. El ple sotmetrà les esmenes a la totalitat que s'hi hagin presentat a la mateixa sessió a la què finalment donarà llum verda a la reforma. 

Prosperarà malgrat les veus crítiques que li han arribat des de la mateixa judicatura, com per exemple les de l'expresident del TC Pascual Sala que considera que és una norma "inoportuna i innecessària" que "desnaturalitza" la funció del tribunal.

L'executiu espanyol va tramitar la norma mitjançant una proposició de Llei el grup parlamentari -i no una Llei del govern espanyol- per estalviar-se tràmits com, per exemple, sotmetre la norma al Consell d'Estat. Serà una de les últimes lleis d'aquest executiu de Rajoy i arriba tot just quatre dies després de les eleccions del 27 de setembre que van donar la victòria al Parlament a les forces sobiranistes.

La reforma estableix sancions "coercitives" i la "suspensió de les autoritats o treballadors públics" quan s'incompleixin les resolucions del TC, i permet "encomanar al govern de la Nació, encara que estigui en funcions, l'execució substitutòria", i "tot això sense el perjudici de que puguin exigir-se les responsabilitats penals que corresponguin".

El procediment que se seguirà davant un incompliment és, en primer terme, la sol·licitud per part del Tribunal d'un informe a la part obligada a actuar, i a partir que es rebi l'informe o caduqui el termini previst els magistrats tindran mans lliures per imposar les sancions que considerin oportunes o bé suspendre els càrrecs que hagin incomplert.

El TC podrà actuar sense escoltar les parts

Podrà actuar sense escoltar les parts quan cregui que es donen situacions d'incompliment notori tot i que després haurà de donar audiència a les parts i al ministeri fiscal per determinar si manté o revoca les mesures adoptades.

La reforma implica una modificació de l'article 83 de la Llei orgànica del TC per establir que "tots els poders públics estan obligats al compliment del que el Tribunal Constitucional resolgui" i "els jutjats i tribunals prestaran amb caràcter preferent i urgent al Tribunal Constitucional l'auxili jurisdiccional que aquest sol·liciti".

També modifica l'article 92 per establir que el Tribunal Constitucional podrà assenyalar a les seves sentències qui les ha d'executar, les mesures que haurà d'adoptar i "resoldre les incidències de l'execució" quan es produeixin.

En aquest marc, "podrà rebre auxili de qualsevol de les administracions i poders públics per garantir l'efectivitat de les seves resolucions" i aquestes li donaran aquest auxili "amb caràcter preferent i urgent".

A més, les parts (Fiscalia, advocat de l'Estat o les administracions implicades) podran proposar al Tribunal "les mesures d'execució necessàries per garantir el compliment efectiu de les seves resolucions".

En el cas que el mateix TC o alguna de les parts adverteixi que una de les resolucions no es compleix els magistrats podran "requerir a les institucions, autoritats, empleats públics o particulars a qui correspongui dur a terme el seu compliment perquè en el termini que se'ls fixi informin al respecte".

Un cop rebut aquest informe o transcorregut el termini si el Tribunal apreciés l'incompliment total o parcial de la seva resolució podrà adoptar diverses mesures.

Multes de fins a 30.000 euros i suspensió

La primera és una multa d'entre 3.000 i 30.000 euros "a les autoritats, treballadors públics o particulars que incompleixin", però també "la suspensió a les seves funcions" a les autoritats o treballadors públics de l'administració responsable de l'incompliment "durant el temps precís per assegurar l'observació dels pronunciaments del Tribunal".

En tercer lloc, pot ordenar "l'execució substitutòria de les resolucions recaigudes als processos constitucional" i en aquest sentit "requerir la col·laboració del Govern de la Nació amb la finalitat que, en els termes fixats pel Tribunal, adopti les mesures necessàries per assegurar el compliment de les resolucions".
]]>

Enviar