El Consell de Garanties Estatutàries conclou que la Llei del tercer sector envaeix competències de la Generalitat
Considera que planteja un tracte discriminatori cap a totes les entitats que no siguin d'àmbit estatal
ACN Barcelona.-El Consell de Garanties Estatutàries conclou que els articles 6 i 7 de la Llei estatal 43\/2015, del Tercer Sector d’Acció Social, i les disposicions addicional sisena i transitòria única de la Llei, vulneren competències de la Generalitat i plantegen un tracte discriminatori cap a totes les entitats que no siguin d’àmbit estatal, com les que actuen exclusivament a Catalunya. Així ho assegura el dictamen demanat pel Govern a principis de novembre a aquesta institució. En concret, el Consell ha afirmat, en un comunicat, que els articles 6 i 7 de la Llei vulneren les competències previstes a l’article 166.1 de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, i no troben empara en l’article 149.1.1 de la Constitució Espanyola, com tampoc ho fa la disposició addicional sisena. A més, aquesta institució de la Generalitat ha destacat que la disposició transitòria única de la normativa espanyola vulnera les competències previstes als articles 166.1 i 114.2 de l’Estatut i no troba empara en l’article 149.1.1 de la Constitució.
La normativa espanyola aprovada aquest octubre estableix una regulació marc de les entitats del Tercer Social i defineix les mesures de foment que els poders públics podran adoptar només en favor de les que tinguin àmbit estatal i actuen en més d’una Comunitat Autònoma. Segons el Consell de Garanties Estatutàries, "el text només contempla l’acció de foment de l’Estat i exclou tota intervenció autonòmica en l’aplicació de les mesures de foment".A més, segons aquesta institució de la Generalitat, "sembla que la Llei només admet l’avantatge de la possibilitat d’acollir-se a les mesures de liquiditat previstes per les obligacions de pagament pendents respecte dels proveïdors de les Comunitats Autònomes i Entitats Locals, a les entitats del Tercer Sector d’Acció Social d’àmbit estatal i que actuen en més d’una Comunitat Autònoma". Restarien excloses, doncs, les que només actuen a Catalunya, un fet que el Govern català considera un tracte discriminatori i totalment injustificat.En aquest sentit, el Consell de Garanties ha destacat que la Llei concedeix directament a determinades entitats unes subvencions per al sosteniment de les seves estructures centrals, cinc mesos després que el Tribunal Suprem hagi reconegut la competència de la Generalitat de Catalunya per a concedir-les i hagi declarat la il·legalitat i nul·litat del Reial Decret 535\/2013, de 12 de juliol, que havia establert les bases reguladores d’aquestes subvencions.Davant d'això, el Consell ha recordat, en un comunicat, que la Generalitat de Catalunya té assumida la competència de caràcter exclusiu en matèria de serveis socials a l’article 166 de l’Estatut. A més, respecte de l’activitat de foment, la Generalitat té assumida les competències per a la fixació dels criteris, la regulació de les condicions, l’execució i el control dels ajuts públics a les associacions i les fundacions.Per aquest motiu, el Consell de Garanties Estatutàries ha conclòs que "les disposicions esmentades vulneren les competències atribuïdes a la Generalitat de Catalunya a l'Estatut i no troben empara en la Constitució".El dictamen del Consell de Garanties és el pas previ abans que la Generalitat decideixi si presenta un recurs d'inconstitucionalitat davant el Tribunal Constitucional contra la llei Tercer Sector d'Acció Social.






