El Consitucional admet a tràmit el recurs del govern valencià contra la Llei de pressupostos de l’Estat 2016
La Generalitat Valenciana valora l’admissió a tràmit com el primer pas judicial per aconseguir “un finançament just i constitucional” que garanteixi els serveis bàsics
ACN València .-El Tribunal Constitucional (TC) ha admès a tràmit el recurs presentat per la Generalitat Valenciana contra la Llei 48\/2015, de 29 d'octubre, per la qual s'aproven els Pressupostos Generals de l'Estat per a l'exercici pressupostari de 2016, segons que han confirmat fonts de l’executiu valencià i del mateix Constitucional. En concret, la iniciativa reclama al TC l'anul·lació de les previsions de saldo del Fons de Suficiència regulat en el títol VII, capítol II, articles 111 i 112, que es despleguen en diverses seccions i programes annexos. El Constitucional ha acordat donar trasllat de la demanda i dels documents al Congrés i al Senat, així com al govern a través del Ministeri de Justícia, perquè en el termini de quinze dies es puguin personar al procés i formular les al·legacions que considerin.
A preguntes dels mitjans durant la roda de premsa posterior al ple del Consell, la vicepresidenta i portaveu de la Generalitat Valenciana, Mónica Oltra, ha valorat de manera satisfactòria l’admissió a tràmit del recurs. Oltra ha dit que és un primer pas judicial per tenir un finançament “just i constitucional” i ha confiat que el TC pugui determinar que l’actual finançament “no és legal i constitucionalment acceptable”.La vicepresidenta ha dit que espera que el pròxim govern espanyol estigui disposat a canviar el sistema de finançament amb un sistema “que no discrimini cap comunitat i no maltracti la Comunitat Valenciana, garanteix la suficiència a de recursos per poder tenir un govern que rescati persones”. Així mateix, Oltra ha reclamat regularitzar el deute que es deriva de l’infrafinançament que ha dit és “injustificat” tant pel nombre de població i pel PIB, inferior a la mitjana espanyola. La portaveu valenciana ha assenyalat que cal solucionar “una anomalia democràtica” amb una autonomia “pobra que paga com a rica”. En aquest sentit, ha confiat que els mecanismes polítics solucionin aquesta situació però ha assenyalat que si no ho fa la política “haurà de ser el TC”. 1.329 MEUR més Segons el govern valencià, si el Constitucional atengués la reclamació valenciana, el finançament del País Valencià procedent de les transferències estatals hauria d'augmentar-se en 1.329,53 MEUR. L’executiu remarca que el mecanisme de saldo del Fons de Suficiència executat en els PGE per a 2016, impedeix el País Valencià finançar-se al mateix nivell de despeses establert en els Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a aquest mateix exercici, fixat d'acord amb el que estableixen els articles 2. f i 15 de la Llei Orgànica de Finançament de les comunitats autònomes (LOFCA), que determina que les autonomies disposaran de suficients recursos per a exercir les seves competències i per a prestar els serveis públics fonamentals al nivell mitjà de totes les comunitats. En aquest sentit, argumenta que el País Valencià té una pressió fiscal superior a la mitjana de les autonomies de règim comú i la seva despesa primària és inferior a la mitjana. Justifica així que l'única manera d'alleujar la insuficiència financera de la Generalitat Valenciana només pot provenir dels ingressos procedents de l'Estat. El govern valencià alerta que els serveis públics fonamentals estan en risc El govern valencià alerta que amb l’actual finançament no pot fer front als serveis públics fonamentals (Educació, Sanitat i polítiques socials) al nivell mitjà de la resta de les comunitats de règim com i que aquesta situació contravé el que disposa l'article 40.1 de la Constitució, que obliga a l'Estat a garantir la prestació dels serveis públics fonamentals en condicions d'igualtat a tots els ciutadans, i l'article 158.1 de la mateixa norma, que fixa la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat com a instrument per a complir amb aquest deure de garantia. En aquest sentit, estima que es vulneren l'article 67 de l'Estatut d'Autonomia valencià, així com l'article 15 de la LOFCA. L’executiu que presideix Ximo Puig afegeix que l'aportació a les finances valencianes establerta en la Llei PGE per a 2016 també incompleix el principi de suficiència que fixa l'article 157.3 de la Constitució per a l'exercici de les competències pròpies assumides, i el principi de garantia de prestació dels serveis públics fonamentals (article 158 CE i 67 de l'EA), perquè, així mateix, ka prestació dels serveis públics hauria d'estar garantida al nivell de la mitjana de totes les autonomies, segons l’article 158 CE en relació amb l'article 15 de la LOFCA. La meitat de la despesa mitjana per habitant en competències transferidesLa Generalitat Valenciana assenyala que ha establert per a 2016 despeses en la resta de les competències transferides molt allunyat del nivell mitjà de suficiència. Així, consigna 347euros enfront d'una mitjana de 654 euros per habitant, situació que considera incompatible amb l'exercici de les competències estatutàries atribuïdes. Finalment, el recurs recorda que el Fons de Suficiència aplicat al País Valencià es fonamenta en el model de finançament autonòmic que va operar entre 2009 i 2013, i que va perdre la seua vigència l'1 de gener de 2014, sense que des d’aleshores el govern espanyol hagi posat en marxa el procés de negociació amb les comunitats per a un nou pla. En aquest sentit, assenyala que “no existeix forma de fer un càlcul raonable i raonat del Fons de Suficiència, la qual cosa converteix la decisió del Govern en jurídicament arbitrària”.






