El TC aixeca la suspensió cautelar de les funcions d'Exteriors però la manté per la denominació de la conselleria

Els magistrats avalen la creació de la Secretaria d'Afers Exteriors i de la Unió Europea

ACN Madrid.-El ple del Tribunal Constitucional (TC) ha aixecat la suspensió cautelar que pesava sobre les funcions i l'estructura de la conselleria d'Exteriors de la Generalitat, però la manté pel que fa a la denominació del departament de Raül Romeva. Els magistrats consideren que les funcions i l'estructura de la conselleria encaixen amb les competències pròpies de la Generalitat sempre que es limitin a la "projecció exterior". Aixequen també la suspensió sobre la creació de la Secretaria d'Afers Exteriors i de la Unió Europea. En canvi, consideren que la denominació de la conselleria "d'Afers Exteriors" sí que podria suposar una invasió de les competències de l'Estat en la matèria, i per tant manté la suspensió que va dictar ara fa cinc mesos a instàncies del govern espanyol.

El magistrats va suspendre cautelarment les funcions, part de l'estructura i la denominació de la conselleria d'Exteriors a instàncies de l'Advocat de l'Estat, que va demanar que s'apliqués l'article 161.2 de la Constitució per deixar sense efecte els continguts dels dos decrets que regulen la creació de la conselleria i les seves funcions. Disposaven de cinc mesos per revisar aquesta suspensió i argumentar jurídicament perquè l'aixecaven o suspenien, i aquest dimecres han fet pública la interlocutòria. Ara aixequen la suspensió cautelar que pesava sobre les atribucions de la conselleria com a òrgan que du a terme les tasques de coordinació de l'acció exterior i les relacions exteriors de la Generalitat. Els magistrats entenen que aquestes atribucions s'ajusten a les competències de la Generalitat sempre que no s'entenguin com una eina per fer política exterior, i es limitin a la "projecció exterior" en defensa dels interessos de Catalunya. En concret aixequen la suspensió de l'article 3.31 del decret 2\/2016, que és el que atribueix a la conselleria la competència de la "coordinació de l'acció exterior" i 3.3.2 del mateix decret, que li atorga la potestat coordinar les "relacions exteriors i actuació de la Generalitat davant les institucions de la UE". Pel que fa a l'estructura del departament, deixen sense efecte també la suspensió que pesava sobre l'apartat 1.1 b) del decret 45\/2016, que estableix la creació de la Secretaria d'Afers Exteriors i de la Unió Europea dins del Departament d'Afers Exteriors, Relacions Institucionals i Transparència, i el 20 d'aquest mateix decret, que desplega les funcions de la Secretaria. D'aquesta manera, segons el TC, la Generalitat pot actuar –com recull l'Estatut i com fan la resta de territoris- en la projecció exterior, però aquesta activitat no pot suposar en cap cas l'atribució de competències de subjecte internacional, és a dir que no pot fer diplomàcia internacional ni signar tractats que podrien afectar les competències del govern espanyol. En canvi, segons el TC, el Govern no pot utilitzar la denominació "d'afers exteriors" a la nomenclatura de la conselleria perquè es pot confondre amb la denominació que utilitza el Ministeri d'Afers Exteriors i perquè li dóna una pàtina d'oficialitat com a actor internacional que es podria interpretar com quelcom que va més enllà de les competències autonòmiques.

Enviar