El Govern aprova la memòria preliminar de l'avantprojecte de la nova llei de territori
La normativa suposa una reforma completa del model amb l'objectiu que sigui "estable i duradora"
ACN Barcelona.-El Govern ha aprovat aquest dimarts la memòria preliminar de l'avantprojecte de la nova llei de territori, una normativa que substituirà les lleis sectorials d'ordenació del territori i urbanisme, gestió del litoral i paisatge. L'Executiu ha indicat que es tracta d'una reforma completa del model, amb caràcter estratègic i amb l'objectiu que sigui "estable i duradora". El reciclatge urbà, la visió supramunicipal del planejament i de la gestió dels espais oberts i més flexibilitat de les eines de planejament seran alguns dels eixos de la nova normativa.
El Govern destaca que la llei de territori es concep com la concreció d'un procés de revisió dels objectius, els instruments i els procediments vigents a hores d'ara en aquestes matèries. Tota la normativa relativa a aquests aspectes quedarà integrada en un únic text. L'objectiu del Govern és anar més enllà dels habituals canvis periòdics en la legislació per proposar una reforma completa del model, tenint en compte que ens trobem en un canvi de cicle estructural, amb unes necessitats diferents a les que han regit la pràctica urbanística de les darreres dècades, segons apunta l'Executiu.El text que ara es comença a tramitar tindrà un caràcter estratègic i poc conjuntural, i deixa per als futurs reglaments la concreció dels aspectes més tècnics. Així, es preveu que la llei "estable i duradora" i que siguin els reglaments els que es canviïn, si és necessari, per adaptar-se a la realitat de cada moment.La normativa abordarà deu àmbits temàtics principals, concebuts com a principis rectors que generen un ampli consens entre els actors habituals del planejament urbanístic. Entre aquests, es vol fomentar el reciclatge urbà enfront del creixement en extensió i durant les properes dècades l'actuació urbanística s'ha de centrar en la transformació de la ciutat construïda, que ha de comptar amb eines específiques; garantir l'eficiència del territori mitjançant fórmules de governança supramunicipal en què els espais oberts o els grans polígons per a l'activitat econòmica s'han de planificar entre diversos municipis, i integrar més les variables social i econòmica en el planejament que ha de ser un instrument afavoridor de la cohesió social.També, altres eixos destacats seran el de facilitar l'accés a l'habitatge i l'activitat econòmica; adaptar els instruments del planejament a la diversitat de territoris, d'intervencions i de conjuntures; reformular els instruments de planejament general dels municipis; configurar un nou planejament operatiu més ràpid de tramitar i més flexible per adaptar-se a necessitats canviants i evitar les contínues modificacions puntuals de planejament general; planificar els espais oberts estratègicament; incentivar el reciclatge i millora del parc edificat en els espais oberts, i establir nous mecanismes per reconduir la situació de les urbanitzacions amb dèficits.A més, la llei preveu la creació d'una agència catalana del protecció del litoral i de la legalitat urbanística. Aquesta agència, amb personalitat jurídica pròpia i capacitat d'actuació, garantirà de manera més efectiva el compliment de la legalitat en aquests camps, segons el Govern.Ampli procés participatiuLa tramitació de la nova llei ve precedida d'un ampli procés participatiu impulsat pel Departament per copsar precisament, segons subratlla el Govern, les necessitats del territori directament de la mà dels actors més involucrats, com ara ens locals, professionals de l'urbanisme, actors econòmics i entitats interessades en l'ordenació del territori. Aquest procés es va estructurar en sis sessions de debat de caràcter temàtic distribuïdes territorialment. Al final de cadascuna es van recopilar les propostes fetes pels assistents, tant de manera presencial com per internet. Aquestes aportacions van permetre enriquir el text preliminar amb què treballa el Departament.






