Competència multa amb 1,8 milions Halcón Viatges i Viatges Barceló pels concursos de l'Imserso

El Tribunal de Defensa de la Competència ja va imposar sancions a quatre agències de viatges per presentar ofertes idèntiques al concurs de viatges per la gent gran

ACN Madrid.-La Comissió Nacional dels Mercats i la Competència ha imposat una multa d'1,21 milions d'euros a Halcón Viatges i una altra de 619.500 euros a Viatges Barceló per mantenir pràctiques anticompetitives als concursos de viatges de l'Imserso. Segons ha indicat la CNMC en un comunicat, des de l'any 1998 les dues empreses es presenten conjuntament als concursos de l'Imserso a través d'una UTE (Unió Temporal d'Empresas) sense haver presentat mai ofertes competitives. La CNMC considera que les dues empreses han comès una infracció "molt greu" en incomplir el que es disposa en una resolució del Tribunal de Defensa de la Competència del 25 d'octubre del 2000.

En aquell expedient, el Tribunal de Defensa de la Competència va imposar sancions a quatre agències de viatges per presentar ofertes idèntiques al concurs públic de viatges de l'Imserso i acordar l'execució conjunta del mateix, amb qualsevol resultat de la licitació, a través de l'Agrupació d'Interès Econòmic (AIE) Mundosocial, creada i integrada per les quatre agències de viatges. En aquella ocasió les multes van ascendir a 829.396 euros per Halcón Viatges, 829.396 euros a Viatges Barceló, 1,23 milions d'euros a Viatges Iberia i 721.214 euros a Viatges Marsans; a més d'una sanció de 901.518 euros a l'Agrupació d'Interès Econòmic Mundosocial.Totes les infraccions van ser confirmades per l'Audiència Nacional i el Tribunal Suprem en la revisió judicial del procediment. El Tribunal Suprem va determinar en una de les seves sentències que "el que ha estat sancionat per contrari a la Llei de Defensa de la Competència és una col·laboració entre empreses competidores consistent en un entramat d'acords destinat a convertir un concurs públic per obtenir una concessió en un procediment fictici i irrellevant". Les empreses sancionades van abonar les multes entre els anys 2006 i 2009.Una vegada instruït l'expedient, la CNMC ha constatat que les empreses van substituir el pacte previ de presentar totes la mateixa oferta al concurs públic i acordar la seva execució conjunta a través de la AIE Mundosocial per la creació innecessària, segons apunta, d'una Unió Temporal d'empreses (UTE), "que és l'única que es presenta regularment al concurs en lloc de les pròpies empreses". Així entre les temporades 1995\/96 i 1997\/98 es van presentar al concurs de viatges de l'Imserso les quatre agències de viatges sancionades amb ofertes idèntiques. A partir de la temporada 1998\/99, les quatre agències van formar una UTE, lligada i associada a Mundosocial, que va resultar ser l'única licitadora al concurs públic a partir d'aquest any excepte en tres exercicis.Posteriorment, la UTE va anar perdent algunes de les empreses que la integraven sense que aquesta circumstància impedís la presentació d'ofertes conjuntes. El 2010 Viatges Marsans va entrar en concurs de creditors i, el 2013, ho va fer Viatges Iberia. Des d'aquest moment només participen a la UTE Viatges Barceló (Grup Barceló) i Halcón Viatges (Grup Globàlia). En l'actualitat, i fins a la temporada 2014\/2015, aquesta UTE segueix sent l'adjudicatària de tots els concursos convocats.No obstant, la CNMC considera que analitzades les característiques dels contractes i l'estructura, volum de negocis i la pròpia actuació de les empreses sancionades "no han existit raons economicofinanceres, tecnològiques, o de falta de capacitat per atendre en termini les demandes de l'Imserso, per la qual cosa l'ús continuat de la UTE no ha quedat justificat en el present procediment".La CNMC recorda que contra aquesta resolució no hi ha possibilitat de presentar recurs en via administrativa, podent interposar-se recurs contenciós-administratiu a l'Audiència Nacional en el termini de dos mesos des de l'endemà de la seva notificació.

Enviar