El Síndic demana al Govern que elimini del Codi Civil la possibilitat dels pares de "corregir" físicament els fills
Rafael Ribó reclama "canvis estructurals" en les polítiques d'infància sobre pobresa, acolliment, salut mental i educació
ACN Barcelona.-El Síndic de Greuges, Rafael Ribó, ha reclamat aquest divendres que el Govern elimini del Codi Civil la referència a la possibilitat que els pares puguin "corregir" els fills, cosa que podria emparar càstigs físics. Mentre que el codi civil espanyol va eliminar aquesta possibilitat el 2007, el Codi Civil de Catalunya es va aprovar el 2010 amb aquesta referència. Per això, Ribó i l'adjunta pels drets dels infants, Maria Jesús Larios, han recordat que el Consell d'Europa no tolera cap acció física cap als infants que no sigui admesa entre adults. Ribó ho ha expressat així durant la presentació de l'informe anual sobre els drets dels infants al Parlament.
Ribó i Larios han recordat que la Convenció dels Drets dels Infants de l'ONU i el Comitè dels Drets dels Infants, a més d'Unicef i el Consell d'Europa, prohibeixen el càstig físic als menors d'edat. Des de fa anys, diversos països europeus, sobretot del nord, que preveien aquest tipus de càstigs els han anat eliminant de les seves legislacions. A l'estat espanyol es va fer el 2007, però Catalunya té un codi civil propi. Malgrat que la Llei dels Drets dels Infants va ser aprovada al Parlament el 27 de maig del 2010 i prohibeix el maltractament físic als nens, el Llibre Segon del Codi Civil, que tracta de Persona i Família, va ser aprovat dos mesos després, el 29 de juliol.En el Títol Tercer, de Família, hi ha el Capítol Sisè, sobre la potestat parental. En la Secció Tercera, sobre el contingut d'aquesta potestat parental, hi ha l'article 236.17 que regula les relacions entre pares i fills. En el seu quart apartat s'estableix que "els progenitors poden corregir els fills en potestat d’una manera proporcionada, raonable i moderada, amb ple respecte a llur dignitat". Això, segons el Síndic pot emparar certs càstigs físics i per tant insisteix en eliminar les "ambigüitats".Canvis estructuralsL'informe general del Síndic reclama "canvis estructurals" en les polítiques d'infància sobre pobresa, acolliment, educació i salut mental, principalment. Així, recorda que prop del 30% dels infants a Catalunya està en risc de pobresa o exclusió social i més del 10% pateix una situació de privació material severa, índexs que estan significativament per sobre dels de la població total. El canvi de tendència en els principals indicadors macroeconòmics encara no es reflecteix en l'evolució dels nivells de pobresa infantil.Davant aquesta situació, el Síndic ha demanat que s’estableixin per norma els mínims considerats essencials per garantir el dret de l'infant a un nivell de vida adequat, que es determini la renda de suficiència econòmica de què ha de disposar una família per garantir l'accés de qualsevol infant a aquests mínims i que creï una prestació específica condicionada a la renda per garantir que les famílies amb infants que no disposen dels ingressos necessaris puguin satisfer els mínims establerts. Aquesta prestació encara no s'ha ha estat establerta.Tot i les crítiques, el Síndic admet alguns avenços. Una mesura important és la incorporació al reglament d'emergències socials de les recomanacions del Síndic, en el sentit de prioritzar la presència d'infants en situacions de pèrdua d'habitatge i reallotjament d'emergència, i de dedicar-hi una especial atenció.AcollimentD'altra banda, el Síndic constata que l’acolliment familiar encara està infrautilitzat com a mesura de protecció i que ha esdevingut quasi subsidiari respecte de l’acolliment en centres. Així, hi ha un elevat nombre d'infants tutelats que estan en espera que se'ls assigni família acollidora aliena. El setembre de 2016 un total de 523 infants tutelats estaven pendents d'una família aliena. El nombre de famílies acollidores alienes i d’UCAE (Unitat Convivencial d'Acció Educativa) està estancat en unes 600 i, per tant, no s’ha produït l’increment sol·licitat pel Síndic. Per això, espera que la futura campanya de promoció de l’acolliment familiar a Catalunya anunciada per la conselleria serveixi per revertir la situació.Ribó i Larios han lamentat la "sobreocupació" d'alguns centres d'acollida cosa que fa, per exemple, més difícil la integració dels menors estrangers no acompanyats, sobretot els que esnifen cola. També demana màxima protecció per als nadons.El Síndic valora positivament l'increment de dotació de personal dels equips bàsics d’atenció Social (EBAS) i els Equips d'Atenció a la Infància i l'Adolescència (EAIA) en alguns municipis.EducacióSegons l'informe, si bé Ensenyament ha adoptat mesures compensatòries centrades en l’alumnat especialment desfavorit, calen mesures estructurals contra les desigualtats socials en l’educació per garantir l’accessibilitat econòmica a l’educació infantil de primer cicle, la lluita contra la segregació escolar i les beques de suport a l’escolaritat.Entre altres mesures, el Síndic insisteix en la necessitat d’aprovar un nou decret d’admissió de l’alumnat que ampliï els instruments per lluitar contra la segregació i que despleguin algunes mesures previstes en la LEC, com ara l’establiment d’una proporció màxima per centre de l’alumnat amb necessitats educatives específiques. Per a Ribó, cal més transparència en els criteris d'admissió d'alumnes, sobretot en cas de sospites de frau, i fomentar l'equitat en l'accés a les noves tecnologies.En relació amb la provisió de beques, el Síndic remarca la millora en la dotació en beques de menjador escolar i també en la subvenció als centres amb situacions d’elevada complexitat derivades de les característiques socioeconòmiques de l’alumnat i de l’entorn. També valora positivament l'avenç que suposa la posada en funcionament del Pla pilot d’itineraris formatius específics (IFE), que permet trobar una sortida formativa per a alumnes amb discapacitat intel·lectual lleu o moderada que no hagin obtingut el títol de graduat en ESO o que l'hagin obtingut i no es puguin acollir als ensenyaments de formació professional.L'informe alerta dels riscos que pot tenir la implantació de la jornada compactada als instituts de secundària en l’alumnat socialment desfavorit: baixa participació a les activitats educatives de tarda als instituts i supressió del servei de menjador escolar i, consegüentment, també dels ajuts de menjador escolar. Per evitar aquests efectes, ha recomanat que es promogui, amb caràcter general, el funcionament del servei de menjador escolar als instituts de secundària, tinguin jornada compactada o no, i es proveeixin de beques els alumnes socialment desfavorits, malgrat que a la tarda no hi hagi classes.Sobre l'assetjament homòfob i transfòbic als centres educatius, el Síndic ha rebut queixes d'algunes famílies, fins i tot en alumnes de Primària, i recomana que es fomenti l’aplicació del Protocol de prevenció, detecció i intervenció davant situacions d’odi i discriminació a tots els centres. També ha suggerit que es promogui l’adopció de mesures preventives als centres educatius que facilitin la creació d’un clima de convivència positiu a l’aula.Salut mentalPel que fa a salut, el Síndic constata que els centres de salut mental infantils i juvenils no donen cobertura a les necessitats d’atenció a infants i joves amb problemes de salut mental. Les dades facilitades pel Departament de Salut sobre els infants atesos en aquests centres posen de manifest un increment del nombre de pacients atesos, tant en valors absoluts com en valors relatius. Així entre l'any 2010 i 2015 l’increment ha estat d’un 29,2%. Aquest increment ha anat acompanyat d'un augment del nombre de visites, però també d'una reducció del nombre de visites anuals per pacient, que ha passat de les 6,5 de l'any 2010 a les 5,9 de l'any 2015. La intensitat del tractament, doncs, s'ha vist afectada negativament pel creixement de la demanda atesa, i s'alerta de la possibilitat que la medicació substitueixi les visites al psicòleg, sobretot en els casos menys greus, on la llista d'espera pot arribar als sis mesos. Per a Ribó, si la salut mental ja és la "ventafocs" de la salut, la salut mental infantil i juvenil és "la ventafocs de la ventafocs".Sobre l'atenció als infants i adolescents amb trastorn per dèficit d’atenció amb hiperactivitat (TDAH) o sense, el Síndic ha demanat que es fomenti un debat obert i rigorós entre els professionals sobre l’abordatge d’aquest trastorn i el tractament més adequat, i també que tots els infants rebin l’atenció que necessiten.






