CSQP impulsa reformar el Consell de Garanties per “equilibrar” la "seguretat jurídica" davant la reforma del reglament

La coalició proposa reduir de dos grups a 10 diputats els necessaris per sol·licitar dictamen i ampliar de dos a tres dies el termini per poder-ho fer

ACN Barcelona.-Catalunya Sí Que es Pot (CSQP) ha registrat una proposició de llei per reformar el Consell de Garanties Estatutàries amb l’objectiu d’”equilibrar” la seguretat jurídica davant la possibilitat que la reforma del reglament del Parlament augmenti els supòsits de lectura única en la tramitació d’iniciatives legislatives. La proposta contempla reduir de dos grups a 10 diputats els necessaris per sol·licitar dictamen al Consell de Garanties, passar de dos a tres dies el termini per poder demanar aquest dictamen en el cas de lectura única i que l’organisme pugui ampliar els set dies de que disposa ara per emetre’l fins a un mes. El portaveu de CSQP, Joan Coscubiela, ha assegurat que aquesta proposició no està “adreçada a una llei concreta” però ha afegit que volen evitar el “deteriorament” de les funcions de Garanties si s’amplien els supòsits de lectura única i “anticipar-se” a aquest escenari.

L’actual normativa del Consell de Garanties Estatutàries estableix un termini de dos dies per tal que els grups parlamentaris puguin comunicar a la Mesa la sol·licitud de dictamen al Consell de Garanties en els casos de lleis tramitades per lectura única. A més, aquest disposa de set dies per emetre el seu dictamen. CSQP considera adequats aquests terminis amb l’actual reglament del Parlament, on la lectura única està “restringida i limitada” a dos supòsits: que la naturalesa del projecte ho aconselli o la simplicitat de la formulació ho permeti o bé que siguin tots els grups parlamentaris els que així ho sol•licitin. Adverteix però que si finalment s’acaba aprovant la reforma del reglament impulsada per JxSí que permetria que un sol grup demanés que un projecte de llei es tramités per lectura única el dret fonamental de participació política dels ciutadans i els diputats i la seguretat jurídica es podrien “veure afectats” i es podria produir una “incongruència”. Per això, defensa que cal una reforma “en paral•lel” del procediment i terminis dels dictàmens del Consell de Garanties Estatutàries en els supòsits d’iniciatives parlamentàries tramitades per lectura única. Coscubiela ha defensat que cal “anticipar-se” a aquest supòsit i evitar aquesta “distorsió”. Així, la proposta de CSQP proposa reduir el nombre de diputats necessaris per poder sol•licitar el dictamen, passant del requisit que siguin dos grups parlamentaris a que es pugui fer només amb deu diputats. En segon lloc, estableix una ampliació del termini de comunicació a la Mesa de la voluntat de demanar dictamen al Consell passant de dos a tres dies. En tercer lloc, la proposició contempla que si Garanties no ha emès dictamen en els set dies de que disposa per fer-ho en els casos de lectura única, aquest termini s’ampliï “automàticament “ a un mes a comptar des de la recepció de la sol·licitud. En aquest cas, s’hauran de justificar les raons de l’ampliació del termini per emetre el seu parer. Coscubiela ha defensat que aquesta proposició de llei busca “reforçar l’estratègia de sumar partidaris al referèndum, aïllar els adversaris, intentar fer les coses bé” i que els passos que es donin en les properes setmanes permetin avançar i “no siguin passos en fals”. El diputat ha negat que aquesta proposta es faci pensant en una “llei concreta”, en al•lusió a la de transitorietat jurídica per aconseguir una desconnexió exprés i en aquest sentit ha declarat: “De la mateixa manera que els que plantegen el reglament no ho plantegen vinculat a una llei concreta, nosaltres tampoc plantegem la reforma del Consell orientada a una llei concreta”. Ha afegit però que arribat el moment en que la reforma del reglament, de la que ells no participaran, acabi tirant endavant cal solucionar el “decalatge” que es produiria entre el que permetria el reglament i el marge d’actuació que tindrien tant els diputats com el Consell de Garanties. Per a Coscubiela, “no seria lògic” que mentre els grups parlamentaris disposen de tres dies per demanar dictamen sobre aquells projectes de llei que coneixen des de fa setmanes, només disposin de dos dies en el cas dels que es tramitin per lectura única i que es donin a conèixer en un termini més breu de temps. “Això minvaria les capacitats dels grups parlamentaris”, ha declarat. D’altra banda, ha negat que sigui possible tramitar i aprovar una llei en hores ja que ha defensat que en tots els supòsits una llei no pot passar a aprovar-se si no s’ha complert el termini de que disposen els grups per decidir si demanen dictamen al Consell de Garanties Estatutàries. Coscubiela ha explicat han informat altres grups parlamentaris sobre la seva proposició de llei però ha reconegut que era “complicat” presentar una proposta conjunta “perquè uns no veuen clara l’estratègia de treballar pel referèndum i d’altres han tirat pel dret”. Tot i això, ha esperat rebre suports a la cambra per tal que es tramiti “com a mínim amb la mateixa celeritat amb que volen la reforma del reglament”.

Enviar