La llei del referèndum preveu poder sancionar agents electorals i coordinadors locals que incompleixin la norma l’1-O

El text no fa cap esment als topalls de participació en la votació

ACN Barcelona.-La llei del referèndum que aquest dimarts s’ha presentat públicament preveu que la Sindicatura Electoral de Catalunya pugui aplicar un règim sancionador contra aquells que, vinculats a l’1-O, incompleixin algun punt de la pròpia llei i desatenguin les funcions assignades. Així, el text concret explica que tindrà la “jurisdicció disciplinària sobre totes les persones que intervinguin amb caràcter oficial en el referèndum, corregir-ne les actuacions que contravinguin la normativa i sancionar-ne, si s’escau, les infraccions administratives no constitutives de delicte”. Fonts de JxSí han explicat a l’ACN que aquesta capacitat de sanció s’ha inclòs a la llei pensant, sobretot, en aquells agents electorals i coordinadors locals que, malgrat haver-se presentat voluntàriament per al càrrec i haver estat acreditats i formats per la Generalitat, acabin actuant en contra de la llei, podent estar torpedinant el referèndum des de dins o dificultar-ne el seu desenvolupament tal i com preveu la norma.

La possibilitat d’aplicar sancions i d’emprendre accions disciplinàries, però, no està pensada per als membres de les meses electorals. Les mateixes fonts de JxSí així ho han assegurat, tot apuntant que, malgrat que el càrrec de president i vocal de la mesa té caràcter “obligatori” segons la llei, la Sindicatura no farà ús de l’article de la capacitat sancionadora amb tots aquells que s’hi neguin a assumir el lloc que, per sorteig, els hagi pertocat. Per això la llei especifica un ampli sistema de substitució per garantir que les meses tinguin president i vocals. I és que la norma detalla el sistema amb el que l’administració determinarà qui està a cada mesa. Actualment, en cada procés electoral, cada ajuntament realitza un sorteig entre els censats per determinar qui farà de president i de vocal a cada mesa. Ara, però, la llei del referèndum deixa aquest sorteig en mans de l’administració electoral del Govern “sota la supervisió de la Sindicatura”, per evitar així també que alguns ajuntaments boicotegin el sistema o es vegin en problemes per la seva composició política interna. Un cop fet el sorteig, la llei preveu que els afectats puguin al·legar una “causa justificada i documentada” que els “impedeixi acceptar el càrrec” de president o vocal. Si la Sindicatura Electoral determina que no pot assumir aquella funció, haurà de ser el substitut primer qui ho faci i, en cas que passi el mateix, el substitut segon. Tots do noms, a més, hauran estat determinats ja en el mateix sorteig. En cas que ni els titulars ni els substituts puguin desenvolupar la funció assignada, la llei preveu que la Sindicatura Electoral de demarcació corresponent designi immediatament les persones que han de constituir la mesa, “podent ordenar que en formin part el nombre d’electors presents al local que siguin necessaris en l’ordre en què estiguessin disposats per a emetre el seu vot”. Aquesta circumstància ja està prevista ara en la normativa que regeix qualsevol procés electoral, que ubica a la mesa electoral al primer ciutadà que assisteixi a votar si no es pot cobrir amb els escollits per sorteig i els seus substituts. La llei explica alguns dels detalls del referèndum de l’1 d’Octubre, però també dona pistes d’alguns paràmetres pel que no detalla. I és que en tot el text legal no es fa ni una sola referència als nivells de participació. Així, la llei no preveu cap topall mínim per ser considerat vàlid i vinculant, ni estableix quin seria el percentatge adequat. Això, però, encaixa amb el que sempre ha defensat el Govern, que ve explicant que establir un mínim de participació podria fomentar el boicot d’aquells que hi estan en contra de la seva celebració. Amb tot, el propi president de la Generalitat, Carles Puigdemont, ha apel·lat en diverses ocasions a que la participació hauria de ser elevada i àmplia, afegint que xifres del 15% o el 20% del cens no serien acceptables per a ell.

Enviar