El Consell de Garanties veu inconstitucional l'actual redactat de la reforma del reglament sobre la lectura única

L'òrgan consultiu recomana que la proposta de JxSí i la CUP prevegi la possibilitat que la resta de grups puguin presentar-hi esmenes

ACN Barcelona.-El Consell de Garanties Estatutàries ha conclòs per unanimitat que l'actual redactat de la reforma del reglament del Parlament sobre la tramitació en lectura única d'una proposició de llei vulnera la Constitució i l'Estatut. "En la mesura que omet el requisit de -si la naturalesa de la proposició ho aconsella o la simplicitat de la formulació ho permet- vulnera els articles 23 de la Constitució i el 29.1 de l'Estatut", assegura el dictamen. L'òrgan consultiu recomana que l'article 135 de la reforma del reglament del Parlament "prevegi explícitament la facultat de presentar esmenes" per tal de garantir el dret dels diputats. Cs i PSC van portar la reforma del reglament impulsada per JxSí i la CUP al Consell de Garanties Estatutàries. Un dels objectius de la reforma és poder fer una tramitació exprés de les lleis relacionades amb la desconnexió. El dictamen del Consell de Garanties no és vinculant, així que la reforma es podria aprovar igualment al Parlament aquest juliol.

Segons el dictamen de l'òrgan consultiu, la Mesa del Parlament és qui ha de donar llum verda a l'aplicació dels requisits de la tramitació de les iniciatives legislatives en lectura única, seguint així els tràmits habituals de les iniciatives legislatives. Després de l'aval de la Mesa -amb majoria independentista-, caldria publicar la iniciativa de la tramitació per via única. El reglament del Parlament actual assenyala que només les iniciatives presentades pel Govern es poden tramitar per lectura única. Així doncs, el CGE conclou que es poden aprovar lleis pel procediment de lectura única i a iniciativa d'un únic grup parlamentari, sempre i quan es tinguin en compte els consells i recomanacions que ha marcat l'òrgan consultiu.De fet, el dictamen conclou en el punt tercer del text que "la legitimació per proposar la tramitació en lectura única per un grup parlamentari i no pel conjunt dels grups de la Cambra és una opció normativa que, amb independència que pugui ser valorada com a més o menys afavoridora dels consensos, no presenta en si mateixa problemes jurídics de constitucionalitat".A més, l'informe del CGE també constata que "cal tenir present que la realització de la democràcia parlamentària rau en bona mesura en les garanties del procediment, el qual, a banda d'actuar amb caràcter instrumental, també és recipient i alhora reflex dels principis i dels drets que estructuren el contingut substantiu a l'estat democràtic i de dret".JxSí creu que el CGE "avala" la reformaFonts parlamentàries de JxSí han explicat a l'ACN que entenen que el dictamen del CGE "avala" la proposta de reforma del reglament. El grup majoritari de la cambra assegura que tindrà en compte tant les recomenacions del Consell de Garanties com les esmenes que els grups parlamentaris puguin presentar a la reforma del reglament. De fet, des de JxSí consideren que el dictamen del CGE conclou que la proposta és "perfectament estatutària i constitucional".La coalició independentista argumenta que ja va explicar que "assumiria" les recomanacions que van fer els lletrats el 21 de juny, una de les quals era, precisament, les condicions que ara posa el Consell de Garanties perquè la tramitació en lectura única sigui constitucional i estatutària: que ho permeti la naturalesa i la simplicitat de la proposició de llei.

Enviar