El TC anul·la la fitxa federativa esportiva única per a les competicions autonòmiques
El tribunal dóna parcialment la raó a la Generalitat i l'UFEC i recorda que les competències en gestió esportiva són de les comunitats
ACN Barcelona.-El Tribunal Constitucional ha anul·lat parcialment la fitxa federativa esportiva única que va aprovar una llei del govern espanyol ja que envaeix competències de les comunitats autònomes. Així, les federacions autonòmiques només hauran d'expedir una llicència federativa estatal pels esportistes que participin en competicions estatals, però no per aquells que ho facin només en competicions autonòmiques. La llei havia estat recorreguda per la Generalitat i la sentència ha estat molt ben rebuda per la Unió de Federacions Esportives de Catalunya (UFEC).
En concret, es va impugnar davant del TC l'article 23 de la llei de racionalització del sector públic, del 2014, que va modificar diverses lleis, entre elles la llei de l'esport del 1990. El motiu de la controvèrsia se centrava en l'establiment d'una llicència esportiva única per a la participació en qualsevol competició esportiva oficial i amb efectes en els àmbits estatal i autonòmic. El tribunal explica que la redacció d'aquest precepte "no és inconstitucional interpretat en el sentit que es refereix exclusivament a les competicions oficials d'àmbit estatal". Per tant, "el precepte impugnat s'acomoda a l'ordre constitucional de distribució de competències".El TC considera que el nou sistema d’emissió de llicències federatives que va voler implantar el Consejo Superior de Deportes (CSD) no pot tenir els efectes “horitzontals” que va pretendre perquè la competència en ordenació de l’esport correspon en exclusiva a les comunitats autònomes. D’aquesta manera, el TC reinterpreta l’article 23 impugnat i estableix que la regulació només és vigent per a competicions d’àmbit estatal, i que les federacions catalanes només hauran de tenir la llicència única, compartir els ingressos i comunicar els federats en aquest tipus de competicions.En un comunicat, l'UFEC s'ha mostrat satisfeta per aquesta sentència, que suposa "un revés judicial al CSD davant d’una reivindicació que les federacions esportives catalanes fa tres anys que fan, conjuntament amb la majoria d’Unions de Federacions de les altres comunitats autònomes. La llei va entrar en vigor el juliol del 2015 i la majoria de les federacions la van posar en pràctica la temporada 2015-2016. Ara s’haurà de fer marxa enrere. “Ara comença un procediment complicat, perquè hi havia moltes federacions que ho havien incorporat als seus estatuts i caldrà fer un esforç perquè tornin a ser respectuosos amb el repartiment competencial.”, explica Isabel Pérez, responsable de l’àrea jurídica de la UFEC. “Era evident que no hi havia títol competencial de l’estat per regular la competició autonòmica com han pretès”, afegeix.Per la seva banda, el president de la Unió de Federacions, Gerard Esteva assegura que “les federacions autonòmiques han patit molt pel sistema de llicència única durant tres anys. No portava enlloc i ara veurem com es pensa fer el rescabalament”. “El CSD ha intentat finançar les federacions espanyoles a través de l’esport base i ara el TC ha posat límits encertadament”, ha reblat Esteva.Una enquesta de la Unió de Federacions Esportives de Catalunya (setembre 2017), en relació a l’afectació de la llicència única, va revelar que un 22% de les federacions preguntades no havien incorporat la llicència única als seus estatuts. I d’aquestes, el 48% era perquè no estaven integrades a la federació espanyola, el 32% són d’esports majoritaris (futbol, bàsquet), i el el 20% estaven en procediment d’incorporar-ho.De les que sí que l’havien incorporat, el 86% manifesten que menys d’un 30% dels esportistes anaven a competicions estatals, i el 46% havia incrementat l’aportació que feia a la federació espanyola respecte a l’aportació abans de la llicència única.






