El Síndic exigeix que les polítiques d'infància siguin "prioritat de finançament" sense "cap justificació" per no fer-ho

La institució demana que la Renda Garantida distingeixi si els membres d'una família són infants per augmentar-ne la prestació

ACN Barcelona.-El síndic de greuges, Rafael Ribó, ha exigit aquest dimarts que les polítiques d'infància siguin "una prioritat de finançament" i ha subratllat que no hi ha "cap justificació" per no fer-ho. Així ho ha afirmat en una roda de premsa per presentar l''Informe sobre els drets de l'infant 2018' després de lliurar-lo al president del Parlament, Roger Torrent. L'informe mostra que la pobresa infantil té un caràcter estructural a Catalunya, un dels territoris europeus amb una taxa de risc de pobresa més alta entre els menors de 16 anys, un 28,5% el 2017 (20,9% de mitjana europea). Entre altres peticions, el Síndic demana que la Renda Garantida de Ciutadania (RGC) distingeixi si els membres de la unitat familiar són infants per augmentar-ne la prestació.

El Síndic de Greuges insta les administracions a impulsar les polítiques d'infància per corregir els principals dèficits actuals i a restituir mesures positives suprimides durant els anys de la crisi. La institució alerta que la recuperació econòmica no està comportant, almenys ara com ara, una millora dels indicadors de risc de pobresa a Catalunya. El 28,5% dels infants i adolescents es troben en risc de situació de pobresa i prop del 7% en privació material severa; unes xifres alarmants que no milloren. Moltes de les recomanacions que recull l'informe, que s'ha presentat coincidint amb la data en què es commemora la Convenció dels drets de l'infant, exigeixen inversions pressupostàries. Més enllà de si s'aproven o no els pressupostos de l'any que ve, Ribó ha deixat clar que les polítiques d'infància han de ser una "prioritat" i que poden finançar-se "per l'actual administració". A més, l'adjunta per a la defensa dels drets dels infants i dels adolescents, Maria Jesús Larios, ha puntualitzat que si bé moltes demandes requereixen recursos, n'hi ha d'altres que no, com mesures contra la segregació escolar o la regulació del dret de vaga dels estudiants, "actualment recollit en l'ordenament de manera poc garantista", assenyala l'informe.Pobresa infantilPer combatre la pobresa infantil, el Síndic recomana que s'adoptin mesures per revertir les regressions, com ara la recuperació de l'ajuda 0-3, i millorar la configuració de la Renda Garantida de Ciutadania, de manera que discrimini positivament les famílies amb infants a càrrec. El disseny actual de la prestació no distingeix si els membres de la unitat familiar són infants o adolescents. L'informe recull que, segons dades del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, l'RGC ha arribat a 26.130 famílies i a més de 112.000 persones entre titulars i beneficiàries. Pel que fa concretament a la població infantil, amb dades de setembre 2018, la renda n'abasta 25.643 (gairebé un 38% de les 68.163 persones més que integren les 27.132 unitats familiars beneficiàries actuals). Un altre aspecte és la situació en què es poden trobar els joves extutelats quan finalitza la seva prestació, als 21 anys, i no poden accedir a la renda garantida fins als 23 anys. En l'informe, el Síndic recomana incorporar en el desplegament reglamentari de la llei de la Renda Garantida de Ciutadania, o en eventuals modificacions, una previsió específica respecte dels joves extutelats perquè puguin accedir-hi als 18 anys o als 21, en cas que percebin la prestació per a extutelats. Menors estrangers no acompanyatsSobre els menors estrangers no acompanyats, el Síndic de Greuges reconeix en l'informe un "gran esforç" de la Direcció General d'Atenció a la Infància i l'Adolescència (DGAIA) per crear recursos per atendre l'arribada d'infants i adolescents migrants sense referents familiars, però alerta que el "ritme d'arribada està provocant que la provisió de places resulti, mes rere mes, insuficient" per atendre'ls. Per això demana un pla de contingència d'atenció integral dels infants estrangers no acompanyats a Catalunya que compti amb la implicació de les diferents administracions i amb els recursos existents al territori. El Síndic va elaborar un informe monogràfic, presentat el setembre, sobre els menors migrants sense referents familiars en què alertava de situacions de "maltractament institucional" en la seva acollida derivades de "la vulnerabilitat pròpia" del sistema de protecció per la situació de "col·lapse" i els "dèficits d'adequació" a les necessitats d'aquests infants i adolescents. Repensar el sistema protectorL'informe també es fixa en les mancances del sistema protector dels infants. Segons dades de setembre de 2018, aproximadament 600 infants tutelats, el 7% del total, estaven en un recurs diferent d'aquell més adequat, d'acord amb la proposta tècnica feta. Des del 2016, no s'ha reduït el nombre d'infants tutelats pendents de família aliena, prop de 500, tot i que sí que ha baixat lleugerament el nombre d'infants pendents de Centres Residencials d'Acció Educativa (CRAE) o Centres Residencials d'Educació Intensiva (CREI). Les principals recomanacions pel que fa al sistema protector són la promoció de l'acolliment familiar, la millora de l'acompanyament dels infants tutelats i la millora i la diversificació dels recursos.Ensenyament més inclusiuEn l'àmbit educatiu, el Síndic demana una millora del finançament per garantir més recursos i una millor atenció als infants, centres i municipis amb més necessitats educatives. En aquest sentit, posa èmfasi en la necessitat de millorar la dotació de recursos als centres amb més complexitat educativa i donar un nou impuls a les polítiques de beques i assenyala que per desplegar el decret d'inclusió escolar cal garantir recursos addicionals del sistema. Importants diferències entre centres en les sortides i colònies escolarsEntre les recomanacions per promoure el dret d'accés al lleure, destaca la de convocar els ajuts per fomentar l'accés de l'alumnat a les activitats extraescolars en igualtat d'oportunitats i promoure plans locals de dinamització del lleure educatiu, especialment en municipis amb entorns socials desfavorits. L'informe constata "importants diferències i desigualtats entre centres, tant públics com concertats, en la freqüència i en el tipus de sortides i de colònies escolars que fa l'alumnat". "Mentre que hi ha escoles públiques i concertades en què l'alumnat fa viatges a l'estranger o estades d'esquí, per exemple, n'hi ha d'altres que no fan colònies per la impossibilitat d'una part significativa de les famílies de sufragar-ne el cost", recull el document. Prevenció i tractament de l'abús sexual infantilL'informe posa de manifest que la creació d'un servei d'atenció especialitzada als infants víctimes d'abús està pendent de desplegament. A més, els dos serveis d'atenció especialitzada als infants i adolescents víctimes d'abús sexual que hi ha actualment, la Unitat Funcional d'Abusos a Menors de l'Hospital de Sant Joan de Déu i la Unitat de Pediatria Social de l'Hospital Germans Trias i Pujol–Can Ruti, no estan finançats públicament, no estan territorialitzats i desenvolupen una intervenció de caràcter eminentment sanitari, sense garantir una atenció integral. El Síndic destaca els dèficits en la provisió d'unitats multidisciplinàries de diagnòstic d'abús sexual i també la manca de serveis públics especialitzats per assegurar la recuperació dels infants que n'han estat víctimes.Tractament preferencial de l'infant en SalutPel que fa a les llistes d'espera, el nombre d'infants que estan en espera de consultes externes o d'intervencions quirúrgiques s'ha mantingut relativament estable, amb data a agost de 2018, tot i que ha augmentat el nombre d'infants en espera de proves diagnòstiques (en un 15,3%). En valors relatius, en canvi, encara que de manera poc significativa, la presència d'infants en les llistes d'espera ha millorat en comparació amb la resta de població.Altres demandes de l'informe són la petició al Departament d'Ensenyament perquè elabori un pla que aposti de manera rigorosa per fer efectiva la coeducació dins de les aules i reclama el desplegament de la Llei LGTBI, l'ús del llenguatge transversal a les escoles i la implementació de l'educació afectivosexual en el currículum escolar. D'altra banda, mesures per promoure una major conscienciació social que els infants són subjectes de dret. Un dels exemples exposats és la manca de reconeixement suficient del dret de vaga dels estudiants. Per al Síndic, el dret d'adoptar decisions col·lectives respecte de l'assistència a classe és un dret que l'alumnat té reconegut sense restriccions i que el seu exercici no hauria d'estar supeditat a la voluntat de les famílies.

Enviar