Confirmat el cop d’estat contra Catalunya
El govern espanyol vol liquidar el Consell de Garanties Estatutàries, la Sindicatura de Comptes, la Sindicatura de Greuges, el CEO i les Agències, Observatoris i Serveis
(ACN).- Espanya ens aboca a la independència per la via ràpida, el govern espanyol ha fet públic finalment les 253 pàgines que conformen el cor de l'informe sobre la reforma de les administracions públiques que pretén aplicar. El document dedica 50 pàgines a detallar les "duplicitats" detectades i fa propostes com l'eliminació del Consell de Garanties Estatutàries i la seva substitució pel Consell d'Estat. També proposa, entre altres que el control sobre els comptes de la Generalitat i altres administracions catalanes deixi d'estar a mans de la Sindicatura de Comptes i passi al Tribunal de Comptes, a més d'establir un permís únic de treball per a immigrants que deixi sense efecte l'autorització per part de la Generalitat.
El diàleg i el pacte a pastar fang definitivament El document destina 50 pàgines a les "duplicitats" i inclou mesures ja anunciades en les últimes hores, però altres que no s'havien donat a conèixer com la previsió de substituir el Consell de Garanties Estatutàries i la Comissió Jurídica Assessora -juntament amb la resta d'òrgans similars de la resta de CCAA- pel Consell d'Estat. Segons l'informe, les seves funcions "són similars a les del Consell d'Estat" i la seva eliminació "suposaria un estalvi per a les CCAA del pressupost que dediquen a mantenir-los".
No obstant això, el document admet que per dur a terme aquesta substitució cal la modificació de les normes autonòmiques. En concret, apunta que caldria elevar el llindar que obliga a emetre un dictamen preceptiu a 50.000 euros, que és la xifra que ja actualment determina l'obligatorietat d'un informe del Consell d'Estat .
Vol que la Generalitat deixi de tenir la potestat de concedir autoritzacions de treball.
Una altra novetat és la proposta perquè que la Generalitat deixi de tenir la potestat de concedir autoritzacions de treball. Catalunya és l'únic territori que exerceix aquesta competència. Actualment hi ha dues autoritzacions: una de competència exclusiva de l'Estat per a la residència legal, i una altra de l'autoritat laboral autonòmica, que resol sobre la concessió de la possibilitat de treballar a l'empara de l'autorització de residència sol·licitada.
Segons l'informe, el sistema actual "impedeix tenir una visió global de la política d'admissió, introdueix barreres a la unitat de mercat i suposa l'existència de duplicitats horitzontals".
Per aquest motiu avisa que la Directiva 2011/98 de la UE estableix que cal un únic procediment per a la concessió d'una única autorització de residència i treball.
Per aquest motiu avisa que "es revisarà la normativa" per "implantar un permís únic", de manera que el permís de treball que era competència de la Generalitat quedarà substituït per "un informe de l'autoritat laboral autonòmica".
Proposa que el Tribunal de Comptes rellevi la Sindicatura
El document també proposa la desaparició de la Sindicatura de Comptes -o òrgans semblants a les altres comunitats- i passa el control al Tribunal de Comptes espanyol. Per dur a terme aquesta proposta estableix la creació de 12 seccions territorials que corresponen a les comunitats que disposen d'aquesta figura menys Madrid, que seria la seu del Tribunal. També la desaparició del Síndic de Greuges i l'assumpció de les seves funcions per part del Defensor del Poble.
90 observatoris menys
El document també fa referència als 90 observatoris que el govern espanyol vol eliminar. Catalunya és la comunitat que més en té i segons l'informe generen "disfuncions" com contractar informes a empreses externes o universitats, o fer documents que no tenen interès públic ni per a la presa de decisions. A més, segons el document, molts no aporten informació addicional a la que subministra l'observatori "d'àmbit nacional" del ram. Per aquest motiu proposa "unificar" i "integrar" aquests observatoris a l'adminstració central.
Defensor del Poble en lloc del la Sindicatura de comptes
Pel que fa al Síndic de Greuges, l'informe apunta que fa tasques "bàsicament iguals" a les del Defensor del Poble i apunta que la proliferació d'aquesta figura als territoris "ha donat lloc a un elevat cost de la tramitació de les queixes i un baix rendiment dels recursos humans". Segons l'executiu espanyol, el cost de tramitar una queixa al Síndic de Greuges és de 800 euros, mentre que al Defensor del Poble és de 400. En qualsevol cas proposa "l'assumpció plena de les competències dels òrgans autonòmics pel Defensor del Poble".
El CIS en comptes del CEO
Un altre organisme que el govern espanyol proposa eliminar és el Centre d'Estudis d'Opinió. Segons el document, "el CIS podria assumir les actuacions dutes a terme pels organismes autonòmics amb una dotació mínima de recursos". El document apunta que aquesta mesura permetria que les CCAA que disposen d'un organisme d'aquest tipus puguin prescindir-ne.